Spór o odebrane zwierzęta w Józefowie. Urząd wyjaśnia decyzję

W mediach społecznościowych pokazano tylko fragment decyzji dotyczącej zwierząt odebranych w Józefowie. Pominięte uzasadnienie przedstawia inną wersję sprawy niż ta, która wybrzmiała w internetowych komentarzach. Urząd wskazuje, że odmowa nie oznacza uznania, iż zwierzęta były właściwie traktowane. Dotyczy przede wszystkim braku danych potrzebnych do przeprowadzenia postępowania administracyjnego.

• Odebranie zwierząt odbyło się bez udziału gminy
• Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaleciło decyzję odmowną
• Zawiadomienie trafiło do Prokuratury Rejonowej w Otwocku

Odebranie zwierząt odbyło się bez udziału gminy

Sprawa dotyczy interwencji przeprowadzonej 18 października 2024 roku na terenie Józefowa. Zwierzęta odebrały dwie organizacje społeczne zajmujące się ich ochroną. Jak wynika ze stanowiska Urzędu Miasta Józefowa, interwencję przeprowadzono w trybie przewidzianym dla przypadków niecierpiących zwłoki, bez udziału burmistrza i urzędników gminy.

Burmistrz miał dowiedzieć się o odebraniu już po zakończeniu czynności. Zwierzęta zostały następnie przekazane w miejsce, do którego przedstawiciele gminy nie mieli dostępu.

Samo przeprowadzenie interwencji nie kończyło jednak sprawy. Organizacje, które odebrały zwierzęta, powinny przekazać organowi wykonawczemu gminy informacje pozwalające na wydanie decyzji administracyjnej. Chodziło przede wszystkim o:

• liczbę odebranych zwierząt,
• indywidualne dane pozwalające je rozpoznać,
• opis stanu fizycznego i zdrowotnego każdego zwierzęcia,
• informacje uzasadniające konieczność natychmiastowego odbioru.

Urząd twierdzi, że takich danych nie otrzymał ani przy zgłoszeniu interwencji, ani później – mimo wielokrotnych zapytań i wezwań. Bez informacji o stanie każdego zwierzęcia w chwili odebrania nie można było ustalić faktów wymaganych przy wydawaniu decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaleciło decyzję odmowną

Postępowanie początkowo zakończyło się umorzeniem. Burmistrz wskazywał wtedy na brak możliwości oceny sytuacji zwierząt, ponieważ organizacje przeprowadzające odbiór nie przekazały potrzebnej dokumentacji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło tę decyzję. Z informacji przedstawionych przez Urząd Miasta Józefowa wynika jednak, że SKO nie zakwestionowało sposobu prowadzenia postępowania przez burmistrza. W uzasadnieniu miało wskazać, że to organizacje społeczne nie współpracowały z organem i nie przekazały danych niezbędnych do rozstrzygnięcia sprawy.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy burmistrz wydał decyzję odmawiającą potwierdzenia tymczasowego, interwencyjnego odbioru zwierząt. Było to zgodne z zaleceniem organu odwoławczego.

Urząd podkreśla, że decyzja wydawana na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy o ochronie zwierząt nie jest automatycznym zatwierdzeniem czynności przeprowadzonych przez organizację. Organ administracji musi zbadać, czy w chwili odbioru istniały przesłanki uzasadniające takie działanie. Ciężar przedstawienia informacji dotyczących interwencji spoczywa na podmiotach, które ją przeprowadziły, zwłaszcza gdy to one przejęły pieczę nad zwierzętami.

Zawiadomienie trafiło do Prokuratury Rejonowej w Otwocku

Wobec braku odpowiedzi na pytania dotyczące stanu zwierząt burmistrz Józefowa skierował zawiadomienie do Prokuratury Rejonowej w Otwocku. Według stanowiska urzędu prokuratura podjęła czynności wyjaśniające i wszczęła własne postępowanie.

Urząd zaznacza jednocześnie, że nie otrzymał informacji o ustaleniach prokuratury. Nadal nie ma także danych pozwalających opisać oddzielnie stan każdego odebranego zwierzęcia.

To oznacza, że odmowa wydania decyzji aprobującej odbiór ma charakter proceduralny. Nie rozstrzyga, czy właściciel właściwie opiekował się zwierzętami i nie wyklucza pociągnięcia go do odpowiedzialności za ich nieodpowiednie traktowanie. Te kwestie mogą być oceniane w odrębnym postępowaniu.

Urząd Miasta Józefowa przekonuje, że gmina nie dysponowała narzędziami prawnymi pozwalającymi samodzielnie wymusić przekazanie brakujących danych od organizacji. Z tego powodu sprawa została skierowana do prokuratury.

Stanowisko opublikowano po rozpowszechnieniu w mediach społecznościowych fragmentu decyzji bez jej uzasadnienia. Urząd ocenia, że taki sposób przedstawienia dokumentu doprowadził do krytyki burmistrza i miejskich instytucji, a także do publikacji obraźliwych komentarzy. Zapowiada podjęcie kroków prawnych wobec osób odpowiedzialnych za wulgarne i – zdaniem urzędu – bezpodstawne wpisy.

na podstawie: UM Józefów.